央行:城商行要對民營企業和國有企業一視同仁

《農村金融時報》記者獲悉,11月6日,人民銀行在浙江召開全國城商行民營和小微企業金融服務經驗交流會暨現場推進會,深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神,現場觀摩浙江泰隆商業銀行小微企業金融服務做法,交流城商行服務民營和小微企業經驗,研究部署商業銀行基層支行政策傳導落地工作。

今年以來,黨中央、國務院高度重視民營和小微企業的金融服務工作,多次召開專題會議組織研究。11月1日,習近平總書記在民營企業座談會發表重要講話,提出要抓好六個方面的政策舉措落實,強調要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資的問題,同時逐步降低融資成本,體現出黨中央對民營企業融資問題的高度關切,對做好民營和中小企業金融服務提出了更高要求,是當前和今后一個時期我們改進金融服務、抓好政策傳導的行動指南和根本遵循。

會議表示,今年以來,人民銀行、銀保監會、財政部等多個部門出臺了貨幣政策、監管考核、減稅降費、融資擔保等“幾家抬”政策,初步效果已經顯現。人民銀行行長易綱日前更是表示,人民銀行會同有關部門,從債券、信貸、股權三個融資主渠道,采取“三支箭”的政策組合,支持民營企業拓寬融資途徑。

第一支箭是信貸支持,人民銀行對商業銀行的宏觀審慎評估(MPA)中新增專項指標,鼓勵金融機構增加民營企業信貸投放,并通過貨幣信貸政策工具為金融機構提供長期、成本適度的信貸資金;第二支箭是民營企業債券融資支持工具,目前,民企債券融資支持工具已經開始試點運作,下一步,人民銀行將進一步擴大民企債券融資支持工具試點;第三支箭是民營企業股權融資支持工具,人民銀行正在推動由符合規定的私募基金管理人、證券公司、商業銀行金融資產投資公司等機構,發起設立民營企業股權融資支持工具,為出現資金困難的民營企業提供階段性的股權融資支持。

會上,人民銀行副行長潘功勝指出,商業銀行是國家金融政策的實施主體,城商行是服務民營和小微企業的主力,多數城商行從成立之初就以民營和小微企業作為主要服務對象,在市場競爭中有先發優勢。城商行應當適應我國經濟結構調整和經濟增長方式轉型的戰略需要,推動我國金融服務業供給側結構性改革,服務于國民經濟的薄弱環節,提升服務實體經濟的能力。

潘功勝對城商行做好民營和小微企業金融服務工作提出三點要求:第一,要堅持兩個毫不動搖,對民營企業和國有企業一視同仁;第二,要在信貸資源安排、授信審批權限設置、績效考核政策上完善服務民營和小微企業的制度安排;第三,要善于運用科技和信息技術,緊跟民營和小微企業的金融需求,針對抵押擔保、期限設置等方面加大創新力度。城商行應當進一步提升服務民營、小微企業的能力和有效的風險防控能力,實現民營、小微企業的金融服務業務良性、健康、可持續發展。

會議期間,人民銀行還與在浙各類商業銀行的部分縣級分支機構、農村金融機構開展座談,深入調研交流基層商業銀行傳導落地的梗阻問題,研究如何改進商業銀行內部傳導,完善政策執行方式,提高政策落實效果,并對銀行基層行反映的企業信用信息共享、政策性擔保機構作用發揮、金融機構錯位競爭等困難和建議進行了回應,現場氣氛熱烈活躍,收到了良好的效果。

來源|農村金融時報 作者|李林鸞

本期執行主編|馬仁海 編輯|鄭源源 制作|史翰倫

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